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衡水市故城县扎实推进美丽乡村建设纪实

2017-03-13 09:58:56 来源:衡水日报

故城县扎实推进美丽乡村建设。图为省级美丽乡村大曹庄村容村貌。

故城县扎实推进美丽乡村建设。图为响沟村小桥流水美如画。

去年以来,故城县在美丽乡村建设中,注重挖掘乡土文化,打造了一批具有典型意义的特色小村。图为龙凤店村街道一景。

故城县扎实推进美丽乡村建设。图为饶阳店镇宽敞明亮的街道。

核心提示:一条条干净的水泥路四通八达,一排排红瓦白墙的新民居错落整洁,绿树成荫、鲜花点缀的文化广场上欢声笑语……走进故城县的乡村,映入眼帘的是一幅幅自然和谐的美丽画卷。

今年以来,衡水市故城县从县情实际出发,以“加快转型、绿色发展、跨越提升”为目标,以美丽乡村示范为抓手,以环境整洁村建设为突破口,全面提升人居环境质量,取得了一定成效。他们在去年美丽乡村工作的基础上,结合故城实际,细化确定了8个美丽乡村建设精品村和1个重点示范片区,通过认真学习领会省市精神,对照美丽乡村建设标准,充分借鉴外地经验,实地对接、集思广益,达到了既符合省级美丽乡村建设要求,又彰显故城特色,更贴近群众生产生活实际效果。目前,全县美丽乡村建设取得了一定成绩,在全市“两改一清一拆”中期评估验收中,故城县评分位居全市第一;成为唯一代表衡水市接受省评估验收组对美丽乡村建设精品申报村验收的县市区;与景县、饶阳分别代表三类县市区参加省“两改一清一拆”中期评估验收,两项工作分别得到了省市领导和验收组的一致肯定好评。故城县参评的4个精品村全部通过省认定;“两改一清一拆”省级中期评估进入全省30强,取得了优异成绩。

强化引导 注重宣传 再掀美丽乡村建设新高潮

故城县委、县政府将美丽乡村建设列为2017年工作重项,纳入乡局工作考核的重要内容,县委将美丽乡村建设作为专项议题研究讨论、统一思想、细化责任。把全县各级干部的思想进一步提升到美丽乡村是政治工程、民生工程、发展工程高度上来,再掀美丽乡村建设新热潮。一是召开专题推进会议。制定了《驻村干部管理办法》,确保好事有人做,好事能做好。二是学习先进、对标先进。先后赴馆陶、白洋淀等先进地区参观考察,进一步明晰思路、拓宽视野,把先进地区的经验转化为故城版美丽乡村,确保美丽乡村建设开局心中有底、推动有章有法,建成不遗憾、不出败笔。三是重宣传、强引导。通过开展多种宣传活动,激发全县干部干事创业激情和群众积极参与的能动意识。当前,在县、乡、村三级干部的努力下,各项工作扎实推动,势头良好。

理清思路 突出特色 全力打造具备城市品质的美丽乡村

故城县紧紧抓住“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念内涵,以新理念明思路、做规划、定措施。思路求清晰,他们带领涉及美丽乡村建设任务的4个乡镇的镇村干部以及相关部门负责人,深入馆陶、白洋淀等地进行实地考察,吸取先进经验,学习先进做法,明晰思路、拓宽视野;对31个重点村,逐村进行了认真走访调研,了解情况,建立台账;先后6次召开专题会议集中会审。最终,明确了故城美丽乡村建设思路:紧紧抓住“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念内涵,坚持以人为本、以文化为魂、以乡愁为根、以提升为脉、以“十二项”专项行动为抓手,以“四美五改”为目标,重点打造“一带一路”。规划求科学,把科学规划作为推进工作的前提,邀请石家庄致远设计院专业团队进行高标准规划,为编制“接地气”的规划打下坚实基础。工作求扎实,工作推进中,他们注重谋划全局、统筹全局,又注重抓牢全局,既顾面子又抓里子;既抓面貌又重产业;既重当前又兼顾长远;既抓好环境改善,又抓好房、水、厕、路、电等基础设施。不搞大拆大建,不搞千村一面,建好具备城市品质的美丽乡村,不搞升级版的城市。

产业出特色。该县把美丽乡村建设与农民增收结合起来,以产业发展、增加村集体财富积累和提升农民生活水平作为美丽乡村建设的落脚点,借鉴馆陶经验,积极谋划建设一批特色产业精品小镇。坚持因地制宜、因势利导,合理确定产业发展方向。夏庄镇龙凤店村依托葫芦种植,打造福禄婚庆文化小镇,吸引德州市民到该村体验婚庆文化;徽王庄村依托青竹美术颜料公司,打造画材小镇,规划建设油画胡同、国画胡同、年画胡同,吸引青年学生到村体验绘画、色彩艺术;丞相营村,依托德州市场,发展设施蔬菜、瓜果,建设瓜果小镇,辐射带动周边绿色有机食品发展;其他乡镇,依托花卉苗木、设施蔬菜、裘皮裘革、摩擦材料等产业,也积极谋划加快推进特色产业发展,建设精品镇村。同时,积极推动电子商务网点建设,完善电子商务致富增收渠道。

文化出特色。把美丽乡村建设与故城历史文化结合起来,深入挖掘历史积淀,以及运河文化、廉政文化、裘皮文化等文化资源,通过建设美丽乡村讲出故城自己的故事,让美丽乡村成为展示故城发展的一张名片。在青罕镇刁孝子、刘孝子等村建设孝子文化村,放大故城崇礼尚德的传统文化效应;在翟庄村打造影视基地,发展生态旅游文化产业;在周庄村建设明代廉吏周世选廉政文化示范点,打造党员干部廉政文化基地。

景观出特色。该县深入开展绿化、环境卫生整治等工作。对有条件的村庄,依托自然环境优势,打造特色景观。在城郊村前响沟、后响沟,利用河湖坑塘密布的优势,2个村连片打造“响水湾”水系景观,发展水上游乐,建成城郊休闲娱乐村。目前,有3家工商资本正在与郑口镇洽谈,计划进入后响沟,通过进一步打造,建成集旅游观光、农耕文化体验、水上娱乐、田园养生于一体的文化休闲旅游度假区。

强化措施 专项实施 各项工作扎实稳步推进

故城县按照《衡水市美丽乡村建设实施方案》各项要求,立足实事求是、坚持实事求是、发扬实事求是,有序推动“十二项”专项行动建设工作。

民居改造专项行动。该县在编制好31个重点村的村庄规划的基础上,按照《河北省美丽乡村民居设计方案》的要求,邀请省市有关专家进行技术指导。制定了由村到户的民居改造设计方案和施工图编制工作。屋顶改造10户;檐口改造743户;门窗改造217个;立面改造50150平方米,完成任务的100%;院墙改造38790米。

安全饮水专项行动。全县省级美丽乡村建设重点村已实现人饮安全工程基本全覆盖。去年以来,该县主要开展了打饮水井、铺设供水管道、安装户用水表等工作。打饮水井13眼;铺设供水管道73360米;安装户用水表2158块。

污水治理专项行动。该县按照《2017年故城县美丽乡村建设“生活污水治理”工作实施方案》,采取分批推进全面覆盖的方式,对农村污水进行收集并集中处理,铺设集中处理管网13700米。

街道硬化专项行动。31个省级重点村道路硬化、村内亮化、电网改造工作正稳步推进。其中,连村道路完成10余万平方米;村内主街道硬化100530平方米;村内巷道136520平方米。亮化工程方面,新装和更换路灯1352个。电网改造工作已全部完成。

无害化卫生厕所改造专项行动。去年上报重点村改厕2500座,改厕工作正在积极推进。

清洁能源利用专项行动。夏庄镇大曹庄村屋顶发电项目取得预期效果。大刘孝子和周庄村正在积极推进天然气进村项目,目前正在开展管道入户施工。全县已完成高效清洁燃烧炉具推广404户。

“两改一清一拆”和垃圾治理专项行动。该县积极开展“两改一清一拆”工作,省级重点村的“两改一清一拆”工作已经率先完成,去年以全市第一名的成绩代表全市迎接省验收组验收。全县“两改一清一拆”专项行动中期评估验收位列全省前30名。垃圾治理工作,按照《故城县城乡垃圾处理一体化试点工作方案》,采取PPP模式,重点在4个省级美丽乡村重点村开展城乡一体化试点。再利用2年时间争取全县所有村庄的垃圾处理实现城乡一体化管理。前期在徽王庄村试点的“市场化运作、机械化清运”模式,取得良好效果。在设备建设方面也取得了好的进展。

村庄绿化专项行动。按照“村边森林化、村内园林化、道路林荫化、庭院花果化”的思路,美丽乡村建设重点村共完成绿化986.4亩,植树10.9万株。特别是结合美丽庭院建设,发放创建标准明白纸3000余张,新栽植庭院花木1200余株。共计完成环村绿化30680平方米,村内街道、休闲游园绿化35164平方米,庭院绿化3500平方米。

特色富民产业专项行动。积极培育新型农业经营主体,发展土地入股的新型合作组织、家庭农场,走种、养、加、粮、经、饲相结合的多种经营发展模式。结合全县扶贫开发工作,去年共计划特色种养专业户61户。

农村电子商务网点建设专项行动。故城县为2016年度农村电商综合示范县,31个省级重点村已全部设立电商网点。

乡村文化建设专项行动。软件建设方面,广泛开展“十星级文明户”、“文明家庭”、道德模范、身边好人、好儿媳、好公婆、好邻居、好妯娌、美德少年等评选表彰和学习宣传活动。组织农民群众就近就便开展关爱低保对象、五保户、孤儿、留守老人、留守儿童等志愿服务活动。硬件建设方面,综合服务中心4045平方米,互助幸福院20个,农家书屋25250册,村史馆4个,整饰临街建筑立面123230平方米,绘制农村文化墙5850平方米,建设广告张贴栏200平方米,文化广场建设19150平方米,体育设施28处,村庄标识27个。

基层组织建设专项行动。31个美丽重点村按照“六个一”工作标准,全部建成了便民服务站,将与群众生产生活密切相关的社保、民政、财经、计生、农业等11大类55项便民服务事项纳入便民服务站,实行村干部代办,基本实现村民“办事不出村”。

完善机制 加强督导 确保美丽乡村工作再上一个新台阶

完善机制。2017年该县制定出台了《中共故城县委、故城县人民政府关于美丽乡村建设工作的实施意见》,作为指导全县美丽乡村建设工作的纲领。在此基础上,制定出台了《2017年全县美丽乡村建设工作实施方案》,明确工作重点,细化任务目标,各项工作任务由一名副县级领导挂帅负责,明确了责任部门和配合部门,对每项工作什么时间达到什么目标都规定了时间节点,使各项工作有章可循,有据可依。

强化督导。一是实行“月评比、半年观摩拉练,年终排名”工作考核体系。二是提升办、两办督查室每周到村督导,督促通报建设进度。三是县级主要领导不定期进村现场办公,协调有关部门现场解决问题。四是完善美丽乡村建设工作考核奖惩体系,考核结果列入乡镇目标体系并作为选拔任用干部重要依据。

“春江浩荡暂徘徊,又踏层峰望眼开”。相信在故城县委、县政府的正确领导下,通过改革创新,真抓实干,奋发进取,攻坚克难,故城县的美丽乡村建设将谱写出一幅优美的绚丽画卷。故城美丽乡村建设的步伐和成效正在敲响幸福的大门,浸入群众心间。

 

责任编辑:何菁
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