让大地增绿农民增收 ——衡水市故城县故城镇转变造林机制实现互利多赢
沿邢德路进入衡水市故城县故城镇，道路两旁成方连片的林木横贯东西，绵延十多千米，法桐、白蜡、国槐、金叶榆等，郁郁葱葱、错落有致，形成一道绿色长廊。
近年来，故城镇党委、镇政府依托镇情，大兴植树造林工程，通过制定优惠政策、实施土地流转、搭建服务平台等措施，走出了一条由政府引导流转土地、专业合作社、林业大户承包、自主经营管理的造林新路子，实现了大地增绿、企业增效、农民增收的多赢效果。流转土地 规模造林
以前的植树造林都是政府组织号召、村户各自为战，栽种分散、难以管理、存活率低，形成“年年种树不见树”的现象。“前人栽树，后人乘凉”，本是惠及子孙的好事，在干部群众心目中却成了“劳民伤财、瞎折腾”的代名词。
丢掉旧方法、探索新路子，既是创新工作的要求，也是走出困境、开创植树造林新局面的必然趋势。故城镇党委、镇政府把土地流转与植树造林有机结合，由镇农经站牵头，成立了土地流转服务中心，为群众提供相关政策、信息、技术等支持。通过广泛宣传发动、干部示范带动、优惠措施促动以及听、看、算、比推动，将农民从依赖土地的意识中解放出来，更好地解决了农业种植模式单一、附加值低、规模小、产业链条短的弊端。土地流转与造林绿化相互促进，成为改善农村生产生活条件、调整种植业结构、增加农民收入的重要举措。按照“依法、自愿、有偿”的原则，采取出租、互换、转包、入股等形式，今年以来全镇流转造林土地3800亩，成方连片，为林业产业化、规模化、高效化发展打下了良好基础。企业承包 自主经营
植树造林，成活率是关键。如何使树苗种上去、活下来，保持大地常绿？
故城镇党委、镇政府把造林绿化推向市场，实行“市场主导、大户承包、自主经营、自我管理”，通过招商引资、公平竞争，把流转的土地分段发包给企业和大户。全镇3800余亩造林土地，由9个专业种植合作社承包，规划了2个千亩以上的苗木种植基地。秀景园林苗木基地占地1300亩，城东苗木种植基地占地1580亩，其他生态片林1000亩，现已全部完成种植。
政府要“绿”不要“权”，对林地承包企业只提供政策支持和协调服务，树木品种、规格、栽种、管理等其他事项均不干涉，完全放手让企业自主经营，极大地激发了承包企业的积极性。他们自主研究市场、学习技术并严格要求、精细管理，种植标准化、科学化，既提高了土地利用率，也确保了树木成活率，每片林地都成了绿色的海洋，生机盎然。地绿生财 互利多赢
土地流转出去，农民每年收取租金，有了稳定收入，并且从土地中解放出来，可以在苗木基地打工，每月有2000元以上的薪金收入；承包企业通过集中种植苗木，便于栽种、易于管理，形成了规模效应，每年苗木销售达到千万元以上，取得了可观的经济效益；政府在其中只是穿针引线，引导、扶持、服务，人力、物力、财力投入不多，用最少的钱办成了最难的事，既减轻了财政负担，又完成了绿化任务，保护了生态环境。
大规模的造林工程，还带动了相关产业的发展，全镇注册多家苗木种植合作社，提供产、供、销一条龙服务。造林绿化与土地流转有机结合，形成了“政府减负、企业得利、农民增收、大地变绿”的多赢局面。
思路一变天地宽。下一步，故城镇党委、镇政府将坚持“产业发展生态化，生态建设产业化”的理念，进一步加大土地流转力度，以千亩苗木种植基地为中心，向周边扩展，计划建成万亩优质苗木基地，打造精品工程、亮点工程和示范工程，推动全镇林业生产上档次、上水平，成为故城镇农业产业化新特色，带动农民增收致富。（衡水日报记者 杜静）
